【热点回顾】
刘莉沙委员：文旅融合 服务百姓
阵阵锣鼓唢呐声中，全国政协委员、石家庄河北梆子剧团团长刘莉沙身着铠甲、手执令旗，昂扬地走上戏台，为赵县南李家疃村百姓唱起了《穆桂英挂帅》。
在冀中南地区，几乎村村有戏台，看戏是农村老百姓生活的一部分。每年正月到端午，刘莉沙和剧团演员们都带着精心编排的节目，一头扎进广大农村唱大戏。特别是近年来，石家庄通过“政府买单，百姓听戏”加大对传统文化剧目扶持，每场河北梆子演出补贴7500元。“我们剧团每年在农村演出200场，尽最大努力满足百姓需求。”刘莉沙说。
多年来，刘莉沙的剧团下乡唱戏时经常碰上当地庙会，庙会上，土特产、服装、小吃、玩具杂耍等琳琅满目，吸引了很多周边乡村甚至城里的居民。走得多了，刘莉沙发现一件有意思的事：有的人逛庙会时，会被梆子戏吸引，驻足观赏；有的观众专程过来看戏，间歇时四处逛逛买买，捧着小吃回来接着看。
“戏曲表演和农村庙会相辅相成，既满足了百姓文化需求，也带动群众消费。”作为全国政协委员，“如何传承发展好传统戏剧”一直萦绕在刘莉沙心里。受此启发，去年她的提案便是促进文旅融合，争取在一些景区古迹周边上演传统梆子戏。
去年中秋节，石家庄市河北梆子剧团在正定古城实景演出了一段《嫦娥奔月》。“当时看表演的游客很多。我四处转了转，听说附近一家烧麦店平时人不多，中秋一天营业额却达10万元。”刘莉沙说。
今年刘莉沙的提案关注传统戏剧保护和挖掘。“传统戏剧比如河北梆子剧本流失严重，如今整个剧团每年能上演40多个剧目，而过去有的老艺术家一个人就能表演上百个剧目。”刘莉沙希望通过现代技术，将地方戏曲记录下来。
“常有观众提意见，想看现代戏，我们也在加强原创剧目编排。”刘莉沙介绍，在主题教育中，剧团创排的现代戏《吕建江》受到了很多老百姓欢迎。
（以上来源：人民日报，2020-05-18，记者：张腾扬 ）
文旅系统代表委员的两会关注 | 推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上的融合发展
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。推动文化和旅游融合发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，文化和旅游系统坚持“宜融则融、能融尽融”“以文塑旅、以旅彰文”，以文旅融合高质量为发展方向，推动文化与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，更好地满足人民美好生活新期待。今年全国两会，推动文旅融合高质量发展受到全国人大代表、政协委员广泛关注。本报记者采访了4位文化和旅游界代表、委员，一起来分享他们的真知灼见。
全国政协委员杨安娣：重设起跑线，推动深融合
“‘读万卷书，行万里路’，文化和旅游从不曾分离。‘诗与远方’携手，重设起跑线，推动深融合，实现新发展，既是巨大的历史机遇，更是伟大的时代使命。”全国政协委员、吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣说。
自2018年10月18日吉林省文化和旅游厅正式挂牌以来，吉林省的文旅融合就按下了“加速键”。杨安娣表示，从融合的第一天开始，就思考如何将简单的“物理合并”演变为“化学融合”。现在看来，吉林文旅融合正变得越来越顺畅、越来越有深度。
“我们对吉林省优质特色资源进行再梳理、再挖掘和再发现，重构文旅资源新体系，共建文旅资源新平台。突出规划引领整合，推动文旅‘多规合一’，实现文旅资源的空间整合。突出产品集聚整合，将生态与人文、传统与现代相结合，打造多元产品。”杨安娣说。
据介绍，吉林旅游资源丰富，冰雪、避暑、生态、康养、乡村、红色等业态的重大文旅项目成为谋划重点；同时加强研发升级更具有竞争力、吉林品牌形象的产品，深度打造“吉”字号品牌、“礼遇吉林”系列旅游文创产品；发挥地域优势，打造边境游精品线路等。此外，吉林省还在文旅融合之路上不断摸索前进。立足本地资源、挖掘人文内涵，打造一系列文化项目包括：“吉林二人转”演艺品牌、“精彩吉林”演出季、第二届吉林非遗节等。
杨安娣表示，人民群众的获得感是改革的“试金石”。文旅融合快速推进，吉林省群众文化旅游活动越来越丰富，不断引进国内外经典剧目；“雪博会”升级，“消夏避暑全民休闲季”“中国冰雪旅游盛典”成为全民关注、全民乐享的群众性节事品牌。
此外，在抗击新冠肺炎疫情的关键时期，吉林文旅系统和文旅企业积极作为。为帮助文旅企业尽快复工复产，今年2月中下旬，吉林省文化和旅游厅正式出台《吉林文旅“春风计划”》，为吉林省文旅行业复工复产、复商复市带来信心。
“我们要鼓足干劲，夯实内功，做好万全准备。待疫情过后，文旅市场的‘按键’重启，我们必须全力以赴。”杨安娣告诉记者。
刚刚过去的“五一”小长假，吉林省迎来常态化疫情防控阶段后首个旅游消费黄金周。其中，尤以乡村旅游为亮点。
在今年全国两会上，杨安娣带来两份提案，其中一份是关于实施乡村振兴战略、促推经济全面发展的。近年来，吉林省文化和旅游厅通过规划引领、厕所革命、文旅融合、开展评级、建设乡村博物馆等举措，不断提升吉林省乡村旅游的服务水平，推动乡村旅游规范发展、转型升级，取得显著成效。
“开放性是文化的天然特征，也是旅游的天然属性。走进新时代，中华民族的伟大复兴必然肇始于文化复兴。我们已经打好了融合这个基础，有信心在吉林省文旅发展中有新担当、新作为、新成效。”杨安娣说。
全国政协委员刘旗：山城文化旅游“好风正来”
全国政协委员、重庆市文化和旅游发展委员会主任刘旗今年全国两会带来了两个提案，一个是关于完善网络视听行业准入、退出、监管机制的，一个是关于文物保护的。他说，这都关乎文化产业、文旅融合发展的“根基”。
这种文旅融合的思路，近年来贯穿于重庆市的文化和旅游活动中。近日举办的重庆“双晒”第二季——重庆市区县“晒旅游精品•晒文创产品”大型文旅推介活动就是一个注脚。
刘旗介绍，2019年，重庆全市区县“晒文化•晒风景”推介活动，带动旅游总收入增长32.1%、文化产业增加值增长10.7%。今年的“双晒”活动将从6月初持续至11月。
“刚刚过去的‘国际博物馆日’和‘中国旅游日’，我们推出了一系列文化旅游融合活动。长年来看，通过导游大赛、文创产品设计大赛、景区导游词文化提升等活动，文旅融合的意识已经全面渗透我们的日常工作中。”刘旗介绍，旅游演艺《印象武隆》已经开演，文化旅游驻场演艺《魔幻之都杂技秀》也即将掀开面纱。
谈到山城文旅行业复工复产情况，刘旗表示，目前，在严格执行文化和旅游部有关规定采取必要的防疫措施前提下，重庆景区100%复工。除了以出境游、跨省组团游业务为主的旅行社以外，其他旅行社都全面复工。为了支持复工复产、刺激文化消费，重庆多措并举：出台了15条针对文化旅游企业的纾困政策；通过发放旅游消费券、体验券、折扣券等优惠措施和打造“惠游码”公共服务平台，刺激本地人游本地；联合四川启动“巴蜀文化旅游走廊自由行”大型推广活动，助推成渝地区双城经济圈建设。
5月16日，由重庆市文化和旅游发展委员会、四川省文化和旅游厅共同举办的“巴蜀文化旅游走廊自由行”活动举行。即日起，两地市民可免费互游，川渝两地120万张门票免费对两地市民通过预约平台错峰发送，共涉及100多个景区。
川渝两地自然风光壮丽、文化底蕴深厚、文旅资源富集，完全可以下一手文旅融合的好棋。刘旗表示，下一步，两地还将按照《推动成渝地区双城经济圈建设战略合作协议》《推动成渝地区双城经济圈文物保护利用战略合作协议》，携手推动川渝文旅市场共享，游客互访，让川渝文化旅游交流合作迈向更高水平。
刘旗认为，在常态化疫情防控期的文旅复工复产，还有很多路径可供探索。“团体游受限，可以设计自由行，还可以组织家庭为单位的亲子游；景区限流，那就开发乡村、郊野非景区路线产品；可以重点扶持和培育亲子、康养、休闲、户外运动等丰富多样的旅游文化产品。”刘旗说，美丽乡村游既不会人群扎堆，也有助于脱贫攻坚。“旅游+运动”“旅游+研学”等都是不错的选择，“剧场文化演艺受限，也完全可以到大自然里去进行，可以走进景区，走进度假区，走进乡村。”
全国政协委员范稳：讲好新时代云南故事
对于大多数人而言，碧色寨是个美丽而陌生的名字。但对于云南省文化、旅游产业发展，特别是文化旅游高质量融合发展而言，这个名字或许可以是一篇新时代大书写的开头：一个民族文化资源大省、旅游大省正在书写的举全省之力推动文化IP全面开发、探索文旅融合发展的全新篇章。
在这个篇章谋篇布局之时，将自己定义为“书写者”的全国政协委员范稳敏锐地捕捉到了其中的精彩。“碧色寨是当时滇越铁路很大的一个中转车站，由于《芳华》这部电影，一下子成为网红打卡点，很多游客慕名而来，但当时大家都没有文化IP的概念，导致无法满足游客深层次的文化旅游需求。”范稳对记者表示。
碧色寨牵系的滇越铁路曾经风云满眼，而与此一样驰名的文化IP，云南还有很多，如《阿诗玛》《五朵金花》，以及各民族的创世史诗、民间传说、神话故事等，这些文化资源都应当在发掘、保护、整理基础上，进行符合当今时代特色的系统、联动的文化IP开发。
这也是范稳委员今年提交的提案的主要内容。他表示，要对云南文化IP的打造进行顶层设计，要有全盘考虑。这就意味着首先要熟悉现代文化、旅游产业开发运作的新理念和新概念，要适应新技术带来的挑战并将其进行转化和融合，最终实现在现代数字文化产业链条中进行文化IP的系统、集约、联动开发。
范稳提出，要讲好云南故事，就要懂得利用新文创这样的概念，要有观念上的更新和进行顶层设计；要推进文旅融合高质量发展，加快建设文旅配套设施；要积极拥抱新技术，这样云南的文化旅游产品和服务才有可能跟上时代的步伐。
新冠肺炎疫情发生，不仅让数字文化产业的重要性更加凸显，也给文化融合高质量发展探索带来了新挑战。今年“五一”期间，云南共接待游客996.62万人次，恢复至去年同期水平的66.8%，虽然量价均高于全国平均水平，全省旅游市场恢复也超出预期，但依然面临巨大挑战。范稳表示，云南在文旅融合方面一向走在前列，但我们现在绝不能躺着吃老本，需要探索新的发展模式。这个答案应该就是文化IP与数字文化产业相结合进行的多元化、深层次开发，当然，这还处于探索阶段。
面对新的挑战，云南省提出了“云南只有一个景区，这个景区叫云南”的全域旅游发展理念。与此契合，2019年，云南省与腾讯在“一部手机游云南”的基础上，发布了“新文旅IP战略合作计划”，其核心思路立足于“新文创”，将腾讯影视、动漫、游戏、文学、电竞等各项数字文化业务，与云南旅游产业实现有机融合，探索创新模式，并创造省级文旅IP形象“云南云”，打造以“自在云南”为价值观的新文旅IP。对此，范稳认为，这正是云南举全省之力推动文化IP开发的恰当时机。应当主动拥抱这个大时代，为云南文旅融合发展书写全新故事和篇章。
全国人大代表鄢福初：搞好试点，寻求突破
在疫情中受到严重冲击的文化旅游行业复工复产情况如何？文旅融合高质量发展下一步该如何发力？这些都是文化旅游系统代表和委员们的关注点。全国人大代表、湖南省文化和旅游厅副厅长鄢福初对此十分关注。
鄢福初介绍，为降低新冠肺炎疫情对湖南文旅行业的影响，推动文旅产业复工复产，湖南省文化和旅游厅与湖南省财政厅联合出台了《关于支持文化和旅游业战疫情促发展的若干措施》，并从省级文化和旅游专项资金中统筹安排2亿元，帮助文化和旅游业渡难关、保稳定、促发展。“这些措施包括对停工期、恢复期组织线上职业培训的文旅企业给予培训补助，对积极参与防疫工作的文旅企业给予财政奖补，对减免中小文旅企业租金的非国有资产类经营用房业主给予财政奖补，公共文化场馆免费开放财政补助资金优先用于防疫设备和物资购置，鼓励各地通过政府购买服务的方式支持国有文艺院团惠民演出进旅游景区，对重点文旅企业给予银行贷款贴息支持等。”鄢福初说。
“疫情期间，湖南的广大文化文艺工作者并没有停工，他们始终奋战在文艺抗疫第一线。”鄢福初说，“为满足疫情期间老百姓的精神文化需求，我们还安排了几十台优秀剧目，通过互联网向海内外观众展播。”鄢福初介绍，当前，随着疫情防控进入常态化阶段，湖南文化和旅游市场已实现平稳恢复，“五一”假期，全省累计接待游客量和旅游收入均恢复到去年同期水平的60%以上。
谈到文旅融合发展，鄢福初认为，文旅融合应该在充分遵循文化和旅游行业各自规律的基础上，本着“宜融则融，能融尽融”的原则，进行文旅融合发展的尝试和探索。比如，尝试多搞试点，有了经验，再逐步推开。在他看来，产业的融合最容易找到突破口，而且有广阔空间和良好发展势头。
“旅游与演艺的融合发展也是一个重要方向。”鄢福初介绍，目前，湖南省京剧保护传承中心与湖南省博物馆合作创排了一台反映马王堆故事和西汉文化的京剧《辛追》，计划于今年下半年推出，在湖南省博物馆常年驻场演出。“这将是一部旅游演艺剧，让各地游客在湖南省博物馆参观后，能通过这部剧对湖南的历史文化有更深刻的理解。如果这一尝试能够取得成功，将会在其他地方推广。”鄢福初说。
“当前已进入常态化疫情防控阶段，各级各类文化场馆和旅游景区、景点已有序恢复开放。此时的疫情防控工作一定不能掉以轻心，各级文化和旅游部门要加强管理，做到防控措施不松懈。”鄢福初表示，“与此同时，对于受疫情影响暂不能开展的文旅行业相关工作，要先行做好政策研究、调查研究等前期准备。”
（以上来源：文旅中国，2020-05-22，记者：费菲、郑洁、曲晓燕、张玲）
傅军委员：加大文旅产业扶持力度 助力企业纾困发展
全国政协委员、新华联集团董事会主席傅军在今年两会期间提出了六项提案，重点关注文旅产业扶持力度、民营企业优惠政策落实等。
2020年以来，全球蔓延的新冠肺炎疫情对旅游景区、主题公园、酒店、餐饮、演艺等产业，造成了严重打击。据世界旅游组织预计，2020年游客数量将比上年度下降20%至30%，国际旅游收入将减少3000亿-4500亿美元，全球旅游业将有多达1亿人面临失业，损失近2.7万亿美元。
傅军建议，成立专门机构、制定专项政策、设立专项补贴，用于文旅产业纾困和发展；地方政府制定文旅产业政策扶持细则，对文旅企业给予进一步实质性的帮扶和财政补贴。
傅军在提案中特别提到，提升文旅产业的金融服务质量，加大投融资支持力度，积极推进文旅与金融合作的产品创新、服务创新、机制创新，对文旅企业设立地方金融专项债，改变目前金融政策倾向于国有和中小微文旅企业的现状。
今年3月，文化和旅游部与中国工商银行签署了《助力文旅企业纾困推动产业高质量发展战略合作协议》，中国工商银行将为文旅行业提供1000亿元新增授信额度，精准帮扶民营、中小微文旅企业。傅军建议，尽快出台协议实施细则，加速落地，发挥示范作用。
针对进一步为文旅企业减负等问题，傅军建议，疫情期间出台的系列政策，包括阶段性税收减免、社保费减免、水电气价格优惠等，应适当延期；对疫情期间取消演出活动的文艺团队和演出场馆给予停演补贴，对减免景区商户租金的文旅企业给予租金补贴，对运营资金紧缺的文旅企业给予贷款贴息；对投资大，尚处于培育期的大型文旅项目（含民营文旅项目），在融资、税收、社保、能耗价格等方面给予培育期专项扶持；对文旅产业分业态、分产品，制定税惠政策，切实帮助文旅企业减负。
（以上来源：新华网，2020-05-25，记者：薛枫）
白庚胜委员：打造西南联大文化IP 激发云南文旅融合新活力
“在新技术推动下，新时代文旅融合要坚持以文塑旅、以旅彰文，使文化繁荣和旅游发展相互促进、相得益彰。”全国政协常委、中国作家协会副主席白庚胜认为，应着力打造西南联大文化IP，不断提升这一文化资源内涵，以此来促进云南文旅融合进一步发展。
白庚胜表示，文化是旅游的灵魂，人文资源是旅游的核心资源。要通过深入挖掘文化旅游资源，大力提升旅游的思想文化内涵，充分彰显中华文化独特魅力，推动优秀传统文化活起来、革命文化和红色基因传下去，让社会主义先进文化广为弘扬。
白庚胜说，数字技术的发展为此提供了前所未有的机遇。云南省作为旅游大省，过去凭借十分丰富的自然景观和少数民族文化遗产，吸引了一批批游客。近年来，通过积极推动数字技术与文旅产业的融合，助力全省经济社会的高质量发展。如推出“一部手机游云南”等数字化产品服务，为消费者提供了一站式的文化旅游深度体验。
“最近，云南省又通过新文创等形式来打造云南省级文化IP，让更多人从数字技术中重新认识云南当地的传统文化、民俗文化，特别是西南联大文化。西南联大不仅代表云南，也代表了中华民族的爱国主义精神，西南联大精神应该作为云南文化旅游的灵魂之一，和文化旅游结合在一起进行传播。”白庚胜说，多年来人们对这一文化ＩＰ缺乏系统的开发思路和具体规划，导致这一文化旅游资源的富矿如今仍然尘封在历史中。
白庚胜建议，要充分挖掘西南联大特有的文化价值和历史价值，利用最新的数字技术和平台，以新文创思路来整合线上线下的文化旅游资源，将其打造成为一个数字文旅融合的新案例，为文化旅游产业作出新贡献。
（以上来源：云南学习平台，2020-05-25，记者：王思北、岳冉冉）
【数据分析】
推动文化和旅游融合向更高水平发展可以从以下三个方面入手：
第一，通过文化和旅游的融合发展，推出更多文化和旅游的精品。现在人民群众对文化和旅游的需求已经从“有没有，缺不缺”到了“好不好，精不精”的发展阶段，为适应这种文化和旅游供给主要矛盾的变化，我们要从数量追求，转到质量和品质的提升。把质量作为文化和旅游的生命线，坚持以人民为中心，多推出接地气、传得开、留得下的优秀文化产品;多推出能够修身、养性，能够使人民享游、爱游的优质旅游产品，更好满足人民群众对文化和旅游不断增长的需求。同时我们也把更多的优质的文化资源转为优质的旅游资源，以优质的文化旅游资源为主线，精心打造特色旅游产品，使群众能够享文化、乐旅途。比如说，博物馆就是一个重要的文化资源，现在也成为热门的旅游景点。现在“博物馆里过大年”已经成为一个新年俗，今年春节一个最鲜明的特点，就是文化热、旅游火。
第二，通过文化和旅游的融合发展，我们要创造更加舒适、便利的旅游环境。旅游已经成为人民幸福生活的必需品。旅游既是大产业，又是大民生，所以我们要大力发展全域旅游和乡村旅游、研学旅游、休闲旅游、康养旅游等业态，大力改善旅游场所的基础设施，提高旅游场所的接待和服务水平，使我们的旅游环境更加个性化，更加舒适化，更加便利化。我们要推动公共服务进旅游场所，要统筹实施一批文化和旅游的惠民项目。我们要深入进行“旅游厕所革命”，要加大旅游厕所的建设力度，2019年一共新建和改扩建旅游厕所达3万个。“旅游厕所革命”已经实施了四年，我们准备再用两年时间基本解决旅游厕所少和旅游厕所脏的问题。
第三，通过文化和旅游的融合发展，实现安全旅游、文明旅游。安全是文化和旅游的生命线，我们要牢牢守住这条红线，要不断完善包括监督检查、预警提示、应急处置在内的安全保障体系，要坚决防止重特大安全事故的发生。我们还要加强市场的管理，加大对酒店、餐饮、导游、购物的市场监管，要坚决打击欺诈、宰客、不合理低价游、强制消费等等不良的市场行为。同时，我们还要对A级景区和星级酒店进行动态管理，健全退出机制。我们要大力倡导文明旅游，引导游客的文明行为，营造文明旅游的环境，要使文明旅游体现在吃、住、行、游、购、娱的各个环节。
来源：文化大数据