今年6月，统一着装后的河南省郑州市文化市场综合执法人员在经营场所开展执法检查。 郑州市文化市场综合行政执法支队供图

在书香四溢与时尚现代的书店里，琳琅满目的书籍有序地陈列在柔和的橘黄色调下，两位身着淡蓝制服、佩戴证件的执法人员手执证照，仔细核查着上面的信息。袖章上赫然写着“中华人民共和国文化市场执法”字样。

这张照片被展示在“奋进新时代”主题成就展的中央综合展区第五单元，是基层文化执法队伍踔厉奋进的一个缩影，也是我国持续深化文化市场综合执法改革，整合组建文化市场综合执法队伍，执法规范化、专业化、信息化水平不断提升的见证。

党的十八大以来，文化和旅游部大力推进全国文化市场综合执法改革，文化市场综合执法队伍建设得到进一步加强。统一的执法制式服装和标志标识，是深化文化市场综合执法改革的重要一步，全国文化市场综合执法工作开启新征程。

统一制式服装和标志标识

“6月27日的下午，我和同事在一家书店进行出版物市场的巡查工作，照片上我们正在核实书店的证照信息。那是我们统一着装之后拍的一张工作照。”郑州市文化市场综合行政执法支队三大队执法人员曹杨对记者讲述着照片里的故事。

郑州市文化市场综合行政执法支队支队长徐道利说，全国深化文化市场综合执法改革启动以来，随着郑州市文化市场综合行政执法支队队伍整合、挂牌，执法队伍统一制式服装，文化市场综合执法力量明显增强，各领域市场秩序明显规范，文化市场综合执法队伍建设翻开了新篇章。

“统一的执法制式服装和标志标识，使我们的综合行政执法队伍更加规范化、标准化，为行政执法人员树立了庄严、良好的执法形象，有利于更好地服务人民群众。”曹杨告诉记者，统一着装之后，经营者和消费者对执法人员也有了更明确的认识。在检查网吧等文化娱乐经营场所，需要消费者出示身份证时，大家的配合度有了突破性提升。

新时代文化执法奋进前行正当时

2021年年底，江苏在全国率先完成省市县三级文化市场综合执法队伍统一执法制式服装着装。江苏省文化和旅游厅文化市场综合行政执法监督局局长戴洪宇介绍，今年以来，江苏以党建为引领，扎实开展文化市场综合执法“护航”专项行动，以全省文化市场综合执法队伍能力素养提升为抓手，着力在执法检查监督、重大案件督办、能力素养提升上下功夫。

北京市文化市场综合执法总队以统一执法制式服装为契机，以岗位练兵技能竞赛活动为牵引，牢固树立政治思维与法治思维相统一的执法理念。先后建立了“1+3+9”首都文化市场疫情防控系列工作机制，探索了“红黄蓝绿”四色分级分类监管系列创新执法方式。

各地执法创新举措也不断涌现。安徽省文化和旅游厅创新文化市场综合执法线上执法监管方式，建成安徽省互联网上网服务营业场所视频监控系统，实现对全省1000多家网吧的实时监控、网上巡查；构建联合执法机制，不断提升综合执法效能；积极推进文化和旅游市场轻微违法行为免罚制度落实。在长江三角洲区域文化市场推进包容审慎监管，探索推进区域执法标准统一。

四川省文化和旅游厅深入推进全省文化市场综合行政执法规范化建设，以执法能力提升为核心，推进队伍规范化建设。探索文化市场综合执法规范化建设标准。联合重庆建立川渝文化市场综合行政执法联合师资库。同时，以重大案件指导为关键，推进执法办案规范化。

坚定当好党和人民的“文化卫士”

党的二十大胜利召开，令各地文化市场综合执法队员们倍感振奋。

北京市文化市场综合执法总队总队长曹鹏程表示，党的二十大报告为文化市场综合执法工作提供了行动指南，要牢固树立政治思维与法治思维相统一的执法理念，始终做社会主义文化强国建设的忠诚捍卫者，要统筹推进保护合法与打击非法，始终做文旅市场高质量发展的坚定护航者。

戴洪宇表示，将召集各设区市文化市场综合执法机构负责人举行专题学习会，全面落实党的二十大报告强调的“三个务必”要求，即“务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”，不断增强自身业务素养和执法办案能力，全力维护繁荣有序的文化市场环境。

安徽省文化和旅游厅文化市场综合执法监督处处长易向军表示，文化市场综合执法工作的目标是维护文化市场意识形态安全，守护文化和旅游市场新形象。接下来，还将持续深入推进文化市场综合执法改革，加强综合执法队伍建设，推进综合执法监管信息化建设。紧贴文化市场发展新特点，强化“互联网+监管”理念。

四川省文化和旅游厅综合执法监督局局长宋俊武表示，要加强执法队伍政治法治建设，不断提高执法队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护好政治安全。系统学习习近平法治思想，强化社会主义法治理念教育；以机构标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化为导向，制定文化市场综合执法机构规范化建设标准，严格落实“双随机、一公开”执法检查，突出查办“大案要案”，坚决维护好意识形态安全和文化安全。

记者  李荣坤

来源：中国文化报2022年11月8日第1版