从《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（简称《意见》）出台，到《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》配套政策的发布，近期一系列民营经济利好政策引发全国关注。在文化和旅游领域，民营文旅企业作为文旅市场的重要主体，反响十分强烈。这场“及时雨”，让民营企业真真切切有了获得感，在提升民间投资信心的同时，大大激活了文旅市场活力，促进了文旅消费。

直面难题 提升信心

《意见》提出31条具体举措，涉及营商环境、政策支持、法治保障等，直面民营企业诉求，为民营经济高质量发展带来了新的历史性机遇。

“《意见》的出台，延续了党中央、国务院一直以来，尤其是党的二十大以来对民营经济、民营经济人士的关怀与支持，肯定了民营经济、民营经济人士在中国式现代化中的重要作用，指出了支持民营企业做大做强的具体措施，整体而言规格高，很及时，也很全面。”奇创旅游集团董事长兼总裁、景域驴妈妈集团董事长马磊认为，相关政策出台大大提振了文旅行业的信心，有利于民营文旅企业更公平地参与市场竞争，解决当前扩大经营规模遇到的融资难题、人才保障难题，对于款项正常回收及项目可持续发展十分利好。

近年来，资金枯竭和人才流失，成为不少文旅小微企业面临的普遍问题。“人才难招，是现阶段制约公司发展的最大问题。”安徽乾景文旅公司总经理方正道出自己的心声。他表示，《意见》中对融资和人才扶持力度十分清晰明确，这对文旅企业的长效发展有着决定性意义。目前该公司已经着手对接金融系统，将对相关项目加大投资力度。

康旅控股集团作为河北省龙头文旅企业之一，积极探索新发展模式，在乡村振兴、城市更新、生态建设、文农旅康养融合等领域不断创新突破。“31条释放了引导、支持民营经济和民营企业发展壮大的明确政策信号，再次坚定了我们做大做优做强民营文旅企业的信心。”康旅控股集团董事长刘江敏表示，政策在融资渠道、方式及参与重大文旅项目方面给予文旅企业支持，让公司有更多机会参与到国家建设、家乡建设中来。

多措并举 优化服务

日前，河北省文化和旅游厅为10家河北文旅金融特色服务单位揭牌，并发布了15个河北金融促进文旅发展典型案例。河北省金融服务文化和旅游产业高质量发展工作机制的成效日益凸显。

河北省统计局数据显示，河北省规模以上文化及相关产业按企业控股划分，私人控股企业占比近85%。为化解民营企业融资难问题，河北省文化和旅游厅不断推动金融帮扶工作落地见效。对接各大金融机构，创新信贷产品；搭建线下、线上融资平台，便捷企业融资；释放金融政策“红利”，为文旅企业释放抵押物、减息缓缴、降低利率……截至今年6月末，河北文旅行业贷款余额540亿元，较年初增加41亿元，同比增加54亿元，同比增长11%。

针对文旅企业融资需求，安徽省文化和旅游厅近年来也进行了积极探索。对全省重大文旅项目进行全程指导，建立企业融资需求库，推动相关银行推出“民宿贷”“旅游贷”“文创贷”等专项金融产品，累计为企业提供80亿元授信额度。

与此同时，安徽省文化和旅游厅全力以赴抓好“双招双引”各项工作，在环境优化上持续发力。及时梳理文旅和数字创意企业发展的各项政策措施，广泛开展培训，推动企业用活相关政策，助力企业高质量发展。

勇于创新 转型升级

多年来，面对旅游市场变化，广大民营文旅企业不断守正创新，在扩大就业、促进优秀文化传承与弘扬、助力乡村振兴、带动关联产业提质增效等方面发挥着重要作用。

今年6月底，由奇创旅游集团推出的“探秘山海经”大型沉浸艺术展火爆上海，成为上海暑期研学游、亲子游的热门新选择。这也是该集团推进“科技+旅游”融合发展、用中华优秀传统文化赋能文旅产业的生动实践。

“随着游客喜好和需求的变化，我们必须重视目的地内容与渠道联动发展、丰富升级产品供给、增强新媒体渠道运营能力等。”马磊介绍，针对目的地供给端，集团开启“规投建运销”一体化全程服务新模式，在助力当地经济，尤其是乡村振兴方面发挥了积极作用。

“近年来，依托全产业链发展优势，康旅控股集团不仅自主开发运营了西柏坡柏里水乡、井陉红土岭高端康养度假区等农文旅融合项目，还紧随政策导向，创新服务模式，为河北省多个县（市、区）提供专项债券和产业引导基金全过程咨询及融资服务，累计融资额超100亿元，为省内城市更新和乡村振兴发挥了积极作用，走出了一条可持续创新发展之路。”刘江敏说。

乘着政策东风，民营文旅企业正积极参与国家重大战略，促进革命老区、民族地区加快发展，壮大休闲农业、乡村旅游业等特色产业等，进一步拓宽了民营企业发展壮大的空间。

马磊表示，目前集团正在策划成立专注于推动目的地新业态供给、消费新动能打造的事业部，将继续以“规投建运销”一体化服务参与到安徽六安、福建三明、江西赣州等革命老区，以及民族地区、广大乡村地区等振兴发展中去。

“以西柏坡红色文化资源为依托，积极探索文旅融合新模式，推出更多具有红色主题辨识度和沉浸式体验的红色旅游产品，进一步推动红色旅游多元化、融合化、高质量发展，推动革命老区的繁荣振兴。”刘江敏表示，同时，将积极争取投身于“万企兴万村”等行动中，全面参与到农村基础设施建设的队伍中，挖掘文化和产业优势，推动农文旅融合发展，助力乡村振兴。

（统稿：范海刚，参与采写：韩洁、李秋云、范海刚、孔令晖）

来源：中国文化报2023年9月1日第1版