最近几年，多地以推动公共文化服务高质量发展为目标，开始部署建设城乡书房，推动全民阅读工作。但在一些地区，出现了每个地市到年底建成一定数量城乡书房的硬性工作要求。这种对城乡书房建设“一刀切”的情况，需要引起重视与反思。

城乡书房建设是件好事，也要因地制宜。各省各市经济发展情况不同，民众文化需求呈现多元化趋势，对城乡书房的数量进行硬性规定，不仅会导致地方财政压力增加，还可能让一些基层单位“开始想别的办法”，出现“上有政策，下有对策”。

城乡书房是构建现代公共文化服务体系的一项创新举措，能够通过均等化分配资源，保障民众的基本文化权益，拉近阅读与民众的距离。同时也要认识到，该项工作的初衷，就是以人民的需求为中心，提供更高质量、更具效率的公共文化服务。倘若只追求数量，忽视了城乡书房的人气、服务效能等，则事倍功半。

城乡书房究竟应该建多少合适？这个问题，需要仔细斟酌，配合充分的调研、广泛的论证。有的县区，经济发展状况好，常住人口多，财政有能力负担，多建几家没有问题。也有的县区，县城的公共图书馆、新华书店能完全满足民众的看书借阅需求，城乡书房少建几家也符合当地现状。

除了数量之外，城乡书房的运营模式也有值得讨论的地方。近些年，社会力量加入公共文化服务供给侧是大趋势，有些地方也探索出很好的模式。但是就整体而言，地方大型企业、机关单位、行业组织参与城乡书房建设和运营，尚处于起步阶段。因此，倘若城乡书房建设一哄而上、硬性要求，并不利于公共文化服务的高质量发展，应当因地制宜、因时制宜，围绕群众真正的需要做文章。城乡书房建起来，目的是惠民、便民。如果为了建而建，只强调数量不注重体验和取得的效果，这样的城乡书房可能难以长久，难免会沦为“形象工程”。（苏  锐）

来源：中国文化报2023年9月15日第2版