“最后一公里”文化阵地怎么守、怎么用、提供什么？对于我国大多数乡镇综合文化站而言，这些问题始终盘旋于发展历程之中。不同时期，似乎解法不同，不同区域，发展方向也不尽一致。近日，《关于持之以恒推动乡镇综合文化站创新发展的实施方案》（简称《实施方案》）发布，对于乡镇综合文化站发展的讨论，再度成为热点。

遇水架桥 专才专用

“大家注意动作要做到位，想象一下禾苗生长的动势。”正给队员纠正动作的，是湖南省郴州市汝城县文化馆濂溪艺术团的负责人。这支艺术团的团员平时从事艺术创作；每逢活动，又化身乡镇综合文化站的文化志愿者下沉到基层，开展培训，演出惠民。就在上个月，濂溪艺术团还与汝城县文化馆、湘南学院青年文化志愿队组队参加了全国2023年全国广场舞展演（郴州片区）活动。他们创作和演出样样在行，有一身难得的“好把式”。

“这批团员都是我们从专业院校招募过来的，按照国家标准给予每人1万元补贴。经汝城县文化馆委派，他们到各个乡镇综合文化站协助工作，有着创作者与管理者双重身份。”谈到濂溪艺术团，汝城县文化旅游广电体育局副局长何文峰打开了话匣子，表示这批年轻人扎根乡村，按需开展工作，很快就做出了成绩，让基层阵地不空转、不闲置，还在村民中发展出新一批骨干力量。

人才要最大限度发挥专业才能，文化站设施和经费也要得到专用。对于现存的14个乡镇综合文化站，汝城县文旅广体局坚持单门独院，每个站面积不低于300平方米，且全部配置了公共文化一体机，所有经费使用项目也要提前打报告、进行公告，流程全透明化。

“曾经，我们也经历过‘管送不管需’的阶段，如乡镇一级收到过没人会用的西洋乐器，有些设备落了灰，看着真是心疼。”为了改变这种情况，何文峰组织向各个乡镇综合文化站发放问卷，让大家提意见、讲困难。结果统计上来，对于民族乐器和便捷式广场舞音响需求最迫切，汝城县文旅广体局就以此为基础配送资源，并调整相关绩效考核标准，进一步提升服务主动性。“我们喜欢广场舞，县里就办了大赛，分社区组和乡镇组进行展演。这路子对，大家的积极性就提上来了。”不少村民表示。

专站专用，设备不缺，人才不少。如今，汝城县的乡镇综合文化站已成为村镇里不可或缺的文化振兴“加油站”。“遇水架桥，想方设法，乡镇综合文化站这块牌子还得靠实实在在的行动来守护。”何文峰说。

一肩挑多责 服务深到人

每年7月到9月，是云南省丽江市的旅游旺季，也是丽江市拉市镇文化旅游和广播电视服务中心最繁忙的季度。文化宣传和旅游服务一肩挑，这个服务中心多年来工作开展得越来越灵活。“雪桃上市的时候，我们有丰收节。乡村旅游火热的时候，我们有大联欢。”在此工作了近20年的拉市镇文化旅游和广播电视服务中心主任董孔瑾介绍。

因为职业生涯是从导游工作起步，董孔瑾对旅游保持着高度的敏感性和独到的思考。在她看来，文旅融合大背景下，拉市镇将文化资源挖掘与旅游线路打造结合起来，把旅游宣传纳入文化综合服务中，将村民的家乡情和自豪感转化为传播优势。只要实时跟百姓需求和上拍子、跟村里的发展战略卡上步子，服务中心就不怕转不好、转不开。

事实上，服务中心总是热热闹闹，常常是全年无休地开着门。有时候，董孔瑾工作到晚上，在朋友圈分享一张拉市海的夜景。拉市镇乡村美术馆馆长、艺术家木云柏看到了会留一句：也在工作中。看到回复，董孔瑾就给服务中心的这位“外援”发来微信：近期村里正在策划主题艺术展，您可得贡献作品。

服务中心的工作多而杂，挂在公告栏上的工作人员只有几位，但董孔瑾知道，像木云柏这样的文化能人、艺术家都是文旅服务提供者。更重要的是，他们围绕特定文艺兴趣形成协会，深度参与到村里的文艺工作和旅游宣传中。经过近10年发展，目前，拉市镇有1个群众文化演艺协会，入会文艺队47支，共846人；2支纳西古乐文化传承队，还有书画协会、门球协会，去年又新增了乒乓球协会。村民只要找到爱好，就能自发申报成立兴趣协会，也可申请加入多个协会。

从原来开展培训找不到人，到现在大家踊跃报名，得益于协会层层扩展、分享信息。“村民能定期参加专业培训，有更多自我展示、自我服务的平台，我们基层资源分散、队伍建设难的问题也相应解决。”董孔瑾计划着，下一步要留下更多人才。

文化建设不放松 乡村生活潜力足

在乡镇机构改革中，不少地区的乡镇综合文化站整合进党群服务中心、社会事业服务中心甚至退役军人服务中心，出现了人员不专职、文化站功能弱化、乡村文化工作薄弱的现象。“在这一背景下，《实施方案》的出台有很强的指导意义和针对性。”中国文化馆协会副理事长、浙江省文化馆首席专家王全吉认为，要把加强乡镇文化建设与乡村治理、乡村振兴有机结合起来，把乡镇综合文化站创新发展纳入乡镇年度综合考核体系，重点提高乡村文化建设在年度综合考核中的比重。“机构改革、部门融合后，乡村文化建设不能放松。”王全吉表示。

《实施方案》提出要充分学习借鉴浙江“千万工程”经验。对此，王全吉分析，从最初的乡村环境治理，到乡村文化礼堂建设，持续推进新时代乡村建设，如今呈现出乡村经济发展、乡村文化繁荣、乡村环境优美的现代化新农村景象，这些离不开党建引领、政府重视。

以《实施方案》为导向，乡镇综合文化站要想成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为基层党组织凝聚、服务群众的重要载体，以及乡村振兴文化振兴的“加油站”，还需持之以恒求创新、谋发展。王全吉建议，县级文化馆、图书馆要发挥总分馆制体系的作用，利用数字化平台，面向基层提供优质数字文化资源；组建以乡村文艺骨干、文化团队为主体的文化社群，进行线上为主、线下补充的常态化艺术辅导；策划组织具有乡村特色、时代特征的群众文化活动，引领乡村群众走进数字化时代、玩转新媒体，在新媒体上展现生活智慧、艺术才华，传播乡村美好，发掘乡村潜能，找准共富路径。（本报记者  王  彬）

来源：中国文化报2023年11月8日第2版