面对新的格局，需要重新认识电视大屏和各类节目在媒介生态中的方位，与时俱进发挥好政策工具调节作用，进一步解放和发展文化生产力，助推行业改革、创新、发展

近日，国家广播电视总局《进一步丰富电视大屏内容  促进广电视听内容供给的若干举措》（以下简称《举措》）出台，引发业界广泛欢迎和热烈讨论。业内普遍认为，《举措》精准回应行业痛点，是提振行业活力的一剂“强心针”。

行业解读、网友讨论中提及较多的，包括“古装剧比例”“一剧两星”“40集上限”“禁止中插广告”等既有调控政策的取消或调整。电视剧创作播出此前曾出现题材失衡、产能过剩、集数注水、广告过多等问题，有的引发观众批评，有的影响行业有序发展。上述这些具有针对性的政策，在当时发挥了有效调控、推动行业健康发展的作用。

此次《举措》有具体针对性，内容也实，涉及加强内容创新、改进电视剧管理政策和工作程序、推动优秀境外节目引进播出、加强节目版权保护等多方面内容。总体上，在确保问题不反弹的前提下，给予创作播出更多灵活性与自由度。同时，回应电视剧项目周期长、资金周转慢的行业痛点，管理部门刀刃向内，改进行政工作流程，向创新管理服务要生产力。这些，都是着眼新的形势要求，结合当前行业实际，尊重创作规律、传播规律、产业规律，为丰富电视大屏、促进优质内容供给拿出的务实举措，因此各方对政策落地效果普遍持积极预期。

政策的调整，源于视听媒体格局的转型。多年来，千家万户客厅中的电视，是百姓精神文化生活的主渠道。以电视剧为代表的各类节目，也在这方屏幕中孕育发展，逐渐成长为独具精神意蕴与审美价值，颇具传播力与影响力的大众文艺形式。近年来，伴随信息技术迅猛发展，电视行业迎来巨大变量。移动互联网的崛起，让电视大屏的渠道地位受到冲击；短视频、直播等新兴视听业态的兴起，让传统电视节目遭遇观众注意力的分流。这些直接影响了节目传播效果，传导至生产端，又给内容供给带来压力。过去几年，优秀节目仍然持续涌现，但相比几年前数量少了一些，声量小了一些。从业者也时常感慨拍出好作品、实现好传播更有难度，不时表达对投资离场、人才流失，对行业持续良性发展的担忧。

视听内容生产传播格局的深刻变化，需要客观、科学地看待。要看到，电视不再是视听节目传播的垄断性渠道，相比触手可及的移动终端，在便捷性、互动性上存在短板；也要看到，有过去几十年发展的丰厚积累，电视依然是覆盖面广、影响力大的大众传播媒介，在满足家庭场景文化需要，提供高品质、沉浸式视听体验，凝聚社会共识上具有难以替代的显著优势。短视频、直播等新兴业态充满生机与活力，但同时也存在内容庞杂、碎片传播、信息茧房等不可忽视的问题。电视剧等节目积厚流广、深入人心，在大众文艺中依然处于显著地位。面对新的格局，需要重新认识电视大屏和各类节目在媒介生态中的方位，与时俱进发挥好政策工具调节作用，进一步解放和发展文化生产力，助推行业改革、创新、发展。

好作品离不开好环境，好环境成就好作品。文化创造的力量归根到底来自社会，要以焕新大屏更好服务亿万观众，以优质文化产品满足更高文化需求，需要营造积极健康、鼓励创新的环境，让文化从业者能够全心全情投入创作生产经营，让全社会创新创造活力充分涌流。毕竟，强大的文化供给能力，是满足文化需求、传递精神力量、增强文化自信、壮大主流文化的根本所在。《举措》成效如何，我们拭目以待。

（作者：何为）

来源：《人民日报》（2025年08月26日第20版）