文化和旅游交流为金砖合作增色
新的“金色十年”，要使金砖文化和旅游合作交流的成色更足，质量更高，发展动力更强劲，需要坚持开放包容、合作共赢的金砖精神，还需要坚持创新，进一步扩展合作领域、丰富合作内容、优化合作机制，积极探索更有成效的合作模式
杨劲松
近日，国家主席习近平出席在巴西利亚举行的金砖国家领导人第十一次会晤，并发表题为《携手努力共谱合作新篇章》的重要讲话。习近平主席指出，金砖国家为世界文明交流提供了最佳实践。我们应该保持势头，再接再厉，不断拓展人文交流广度和深度。在这个基础上，我们要以“金砖+”合作为平台，加强同不同文明、不同国家的交流对话，让金砖的朋友圈越来越大，伙伴网越来越广。
在世界文明版图中，金砖国家有着不可忽视的重要地位。分处四大洲，地跨南北半球的金砖国家有着悠久博大的文化和文明传承。中华文明绵延数千年，根深叶茂；印度文明以包容与多样著称于世；俄罗斯文明有着兼收东西的深厚积淀；巴西和南非都有千姿百态、丰富多样且张力十足的文化传承。深厚和精彩的文化总是互相吸引，伟大文明之间的交往难以阻断。事实上，金砖国家文化和文明交流早在数千年前就已经频密展开。从流传下来的文献可以看到，人员交流不绝于途，互学互鉴蔚成风气。
作为金砖国家合作“三轮驱动”的重要组成部分，人文交流框架下的文化和旅游交流合作让金砖的朋友圈越来越大，伙伴网越来越广。在文化交流合作中，早在2015年，就举办了首届金砖国家文化部长会议，成功构建了文化交流合作的政府间机制，签署了《金砖国家政府间文化合作协定》，建立了涵盖电影、体育、教育、媒体和青年等多领域的人文交流机制，成立了金砖国家美术馆联盟、青少年儿童戏剧联盟、博物馆联盟和图书馆联盟，举办了包括论坛、会议、展览和演出等在内的数量众多、层次不一、类型多样的人文交流活动。
金砖国家是重要的国际旅游目的地。2018年，金砖国家接待国际入境游客1.2亿人次，占全球比例接近10%。国际旅游收入2400多亿美元，占全球比例超过14%。金砖国家同样是重要的客源地。2018年，仅中国出境游客就有1.49亿人次，产生的旅游支出以千亿美元计，成为世界旅游业发展重要推动力量。金砖国家充分认识到旅游交流合作的重要性，在2016年召开了首届金砖五国旅游部长会议，构建了政府间的旅游交流合作机制，提升了金砖国家旅游领域的整体合作水平。随着合作的深入，金砖国家间的旅游交流也日益频密。2018年，中国赴俄罗斯游客数量超过200万人次，在俄罗斯入境客源国家中排名第一，俄罗斯来华游客也超过240万人次。中国和印度双向人员交流已突破100万人次。金砖国家间旅游合作也从市场扩展到投资、金融、人力资源培训和技术交流等多个领域。
为人民谋幸福，为世界谋发展是金砖文化和旅游合作的根本目标。在新的“金色十年”，要使金砖文化和旅游合作交流的成色更足，质量更高，发展动力更强劲，需要坚持开放包容、合作共赢的金砖精神，还需要坚持创新，进一步扩展合作领域、丰富合作内容、优化合作机制，积极探索更有成效的合作模式。
未来的金砖国家文化和旅游合作应更加强调开放包容。不仅有文化和旅游的核心领域，还要促进文明层面交流互鉴，包括体现在语言、工具、文字、信仰以及民族和宗教观念等要素上的人文精神、发明创造以及习俗等。比如，强化“金砖+”，将“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”理念扩展和应用到文明交流互鉴全领域和全过程。从文化和旅游角度探讨和推动金砖国家间经济、政治、贸易、财政、金融、安全、教育、环保、科技、卫生、青年、体育、媒体等方面的交流合作。又如，重视人工智能、5G、虚拟现实、云计算等前沿科技在文化与旅游领域的应用。用先进适用经济的技术推进金砖国家间的旅游便利化水平，在简化签证手续、缩短签证时间、减少签证费用、提升多语言支持和改善支付条件等方面更多应用先进技术。
未来，金砖国家文化和旅游合作应该更强调合作共赢。面临百年未有之大变局，金砖国家只有密切沟通协调，加强合作，维护新兴市场和发展中国家共同利益，发出响亮明确的声音，才有可能应对更加严峻复杂的风险和挑战。文化和旅游领域的交流合作同样如此。这要求金砖国家既构建和优化各层级政府间文化和旅游磋商机制，拓展沟通渠道，提升沟通效能，努力提供日趋完善的政策保障体系和更优越的营商环境，又鼓励社会力量积极参与，在理念交流、经验借鉴、产品开发、市场推广、金融投资、技术创新应用和人才培育等方面充分考虑到不同主体的现实需求，提升其参与度，激发其积极性，从而为文化和旅游合作注入更强劲的发展动能。
未来十年，金砖国家文化和旅游交流将会在消除世界治理赤字、发展赤字和信任赤字等方面有新作为，在促进“一带一路”高质量发展方面有新突破，也会在构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体上乃至人类命运共同体上有新进展。在这一过程中，期待能够看到更多的国家和地区加入，出现更多成功经验的借鉴交流，提出更多契合国际社会期待、符合各方共同利益的方案。
来源：中国旅游报11月20日第03版