RCEP为旅游业带来机遇

11月15日，东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。12月1日的国务院常务会议对加快做好RCEP生效实施有关工作作出部署，这是继11月18日后，国务院常务会议再次部署这项工作。

RCEP是全球参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定，现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量的约30%。相比其他自贸协定，RCEP在很多方面实现了高水平开放。以货物贸易为例，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税；服务贸易方面，我国总体开放承诺显著高于成员国间现有自贸协定水平。在投资方面，这是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺。

业界认为，RCEP的签署及生效实施将带来更广阔的市场、更低的交流成本、更强大的文旅科技创新引擎、更便捷的文化交流，为旅游业发展带来崭新机遇。

根据中国旅游研究院发布的《中国出境旅游发展年度报告2020》，2019年，中国（内地）出境旅游目的地排名前十五位的国家（地区）中，包含越南、泰国、日本、韩国等10个RCEP成员国。

业界认为，RCEP的签署将使成员国间游客流动更加便捷、旅游服务贸易更加频繁、旅游商品交易更加便利，进一步扩大人口红利。

中国驻首尔旅游办事处主任戴世双表示，RCEP成功签署将进一步巩固已有的区域旅游多边合作机制，增进相互理解，促进旅游信息互通共享，从而实现区域内旅游业的共同发展。RCEP区域优势和后续各国即将出台的相关配套政策会让游客往来更加便利、旅游花费更加合理，为区域旅游业发展带来中长期利好。

业界表示，RCEP的签署重新建立了亚洲国家经贸和旅游的新秩序，为国际、地区间的文化和旅游合作带来新机遇，为我国各地拓展和巩固海外市场提供了新空间。

山东威海综合保税区商务局副局长李浩表示，威海可以利用区位优势与日韩更便利地开展贸易往来，抢抓机遇打通“四港联动+综保区+一带一路”物流通路，做大转口贸易、跨境电商等业务，全力打造四港联动“蓄水池”。

沈阳市文化旅游和广播电视局副局长孟繁涛表示，沈阳是韩国的重要客源地，RCEP的签署有助于沈阳进一步拓展与日韩等国的经贸、旅游合作。“目前，以沈阳为主的辽宁多个城市与韩国旅游业界通过线上互动和交流等方式，深入探讨旅游合作新模式，不断深化文旅等领域交流合作，在互学互鉴中增加互信、增进友谊。”

RCEP的签署为旅游业复苏发展提供了更多可能性，各成员国大多为中国重要的客源地和出境游目的地，这为我国旅游企业开拓国外市场带来更多机遇。

中国旅游研究院国际旅游研究所所长杨劲松认为，RCEP合作机制下，跨境旅游市场发展潜力将进一步得到激发，并为夜间旅游、研学旅游、冰雪旅游、自驾游等细分市场带来更大成长空间，旅游装备制造等领域也将从中分享到红利。

景域驴妈妈集团副总裁任国才表示，旅游业是为游客流动提供全程服务的行业。“RCEP的签署将为中国与其他成员国间游客流动带来便利，推动旅游设施设备等货物贸易成本的降低，十分有利于未来出入境旅游的复苏。”

“旅游企业可借助RCEP的实施，继续深耕相关国家和地区市场，扩大在投资并购等方面的合作。”美团相关负责人说。

春秋旅游副总经理周卫红说，随着RCEP的签署和实施，关税的削减可以降低相关地区间航空物流的成本，促进出入境旅游业务的开展，有助于航旅企业开拓区域性发展空间。

RCEP的签署还将为各国在知识产权等领域的合作带来便利，助推数字文旅发展。

“文化和旅游业界可根据RCEP成员国的特点，挖掘合作亮点，如进一步推进文化和旅游的数字化传播，发展数字文旅经济。今年新冠肺炎疫情发生以来，河内中国文化中心的文旅信息网络传播受众量是去年的40倍。公益性文旅信息传播与文旅数字经济发展应相得益彰，RCEP的签署让文旅数字经济大有可为。”河内中国文化中心主任陈运发表示。

对于如何借助RCEP红利加快文化和旅游业发展步伐，业界人士也给出了建议。

曼谷中国文化中心兼中国驻曼谷旅游办事处主任顾洪兴表示，作为中国文化和旅游面向海外交流推广的窗口，将借助RCEP签署带来的发展契机，与泰国进一步加强友好对话，扩大文化和旅游交流规模，不断优化旅游市场环境，提升旅游品质。

“我们将抓住RCEP签署带来的机遇，健全中新两国旅游合作机制，密切双方旅游部门间的沟通，共同推出新的旅游产品，进一步简化签证手续，提高人们出行意愿，让跨境旅游更加便捷，为旅游业复苏注入更多信心和动力。”新加坡中国文化中心兼中国驻新加坡旅游办事处主任肖江华说。

“中缅两国山水相连，下一步，我们将充分利用机遇，继续加强中缅文化、旅游交流合作，推动中缅关系在新时代取得更大进展。”仰光中国文化中心主任徐玲说。

来源：中国旅游报2020年12月9日第01版