金融能够支持文化和旅游产业高质量发展，而文化和旅游产业发展同样能够反哺金融。文化和旅游产业自身强大了，才能为经济社会发展作出更大的贡献，金融支持文化和旅游企业发展就有了更强劲的动力，增强产业的“造血功能”就不是一句空话。

为深入贯彻落实党中央、国务院稳增长稳就业稳物价决策部署，助力文化和旅游企业强信心、增活力、添动能，文化和旅游部决定在今年9月开展2023年文化和旅游企业服务月活动。根据文化和旅游部办公厅发布的通知，针对文化和旅游企业特别是民营企业、中小微企业融资的实际困难，此次服务月活动期间，将金融对接作为活动重点作出了安排。

2020年以来，国家相继出台了金融支持文旅企业纾困及发展的系列政策，助力企业渡过难关、走出困境。今年服务月活动延续了过去的政策利好，从融资需求对接、降低融资成本、搭建合作平台、完善需求库等方面继续加大金融支持力度，旨在通过解决文化和旅游企业的金融需求，更好地助力企业全面恢复发展，进一步提振市场信心。

今年以来，我国文化和旅游市场呈现强劲复苏势头，消费需求得到充分释放，市场预期总体向好，特别是暑期市场保持较高的热度，文化和旅游经营主体面临新的发展机遇。此次服务月活动正值暑期市场与秋季市场的衔接点，不少旅游目的地处于暑期旺季向淡季的转换时期。同时，仍有不少企业还处于艰难复苏之中，持续的金融支持依然不可或缺。通过开展服务月活动，加强金融支持举措，可以进一步激发文旅经营主体的活力，为新市场的培育和开拓提供缓冲期，创造更为有利的发展环境。

此次提出的金融支持措施强调解决民营企业、中小微企业的实际困难，服务对象更加精准，重点解决融资难、融资贵问题。当然，满足合理的融资需求，并不代表要支持企业的盲目扩张和盲目投资，而是要量力而行，用好金融支持工具。

通知提出搭建文化和旅游企业与金融机构的交流合作平台，表明从政府层面搭建平台促进供需双方强化交流合作，以最大限度地减少金融供需信息不对称，方便及时提供各类金融服务。通知还提出完善文化和旅游企业及项目融资需求库，就是要通过筛选出一批优质的文化和旅游企业，给予金融方面的重点支持。

从前一阶段重点强调金融助企纾困到当前的金融支持恢复发展，表明金融支持政策并非短期行为，而是长期支持举措。过去金融主要以供给为导向，近年来，随着文化和旅游产业地位不断提升，则更多转向以需求为导向，金融可获得性门槛逐渐降低，过去高冷的金融服务成为支持文化和旅游产业发展更有温度、更有力度的力量。

从实践来看，金融能够支持文化和旅游产业高质量发展，而文化和旅游产业发展同样能够反哺金融，为金融创造新的发展蓝海和红利，二者可以实现良性互动。文化和旅游产业自身强大了，才能为经济社会发展作出更大的贡献，金融支持文化和旅游企业发展就有了更强劲的动力，增强产业的“造血功能”就不是一句空话。

持续加强金融支持，让金融能够更加主动作为，需要政府的力量来推动，但更多还是要依靠市场的力量来推动。当前，金融支持文化和旅游产业恢复发展主要是发挥有为政府的重要作用，从政府层面来促进和鼓励金融支持的方向，并搭建金融供需双方的有效桥梁和纽带。

下一阶段，金融支持文化和旅游产业发展，要从政府推动为主逐步转向市场自发推动为主，从发挥有为政府的作用转向更好地发挥有效市场的作用。这既需要金融机构的市场自主行为，明确重点支持方向，进一步提高金融资源配置效率，也需要文化和旅游企业加强自身能力的建设，积极抓住大众旅游时代的新机遇，持续推进产业转型升级和创新发展，让优质的金融资源更好地匹配文化和旅游产业高质量发展。

此外，也要注意到，金融支持措施并非孤立的，而是需要配合市场拓展、稳岗就业、企业培训等综合性措施。只有这样，才能凝聚各方力量，共同助力文化和旅游企业恢复发展。未来还可以扩大宣传和强化品牌建设，总结提炼金融支持文化和旅游产业的典型模式，形成金融支持的系列典型案例，打造一批有影响力的旅游金融品牌，更好地助力文化和旅游产业高质量发展。

胡抚生  作者单位：中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）

来源：中国旅游报2023年9月7日第3版